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贵州省仁怀市，因聚集国酒茅台、小糊涂仙、金士力、酒中酒、茅合等一批实力酒企，被称为中国酒业之都。然而，就是这样一个GDP排名位居贵州县区前列的实力小城，近几年却频频曝出政府各级官员和国企中高层落马事件，总数之多令人惊讶。
其中，给人留下深刻印象的当属前后两任贵州仁怀市委书记——房国兴与罗其方。颇有意味的是，作为前任和继任者，有着不同轨迹的两人，却在任职的交叉点双双落马，同一天被判刑，甚至连刑期都一样。
同样相似的还有二人落马的原因。秉承靠山吃山靠水吃水的理念，主政后的二人迅速被各大酒企所腐蚀，利用职务之便，大举收受贿赂。据调查，行贿输送方包括糊涂酒业、钓鱼台国宾馆酒业、酒中酒集团等知名酒企，其中，2004年成立的糊涂酒业，行贿金额就达600百万元，酒企能力之盛、官商利益裙带之深令人震惊。
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如今，房国兴与罗其方这两任市委书记落马已近三年，但据多方证实，上述行贿者几乎未受到惩处，而其背后以600万换十年迅速扩张，拉下两任市委书记的故事也逐渐浮出水面。
300万贿赂换来拆迁一路绿灯
2004年，贵州省仁怀市茅台镇糊涂酒业有限公司（简称“糊涂酒业”）正式成立，刘清明担任法人，注册资本5000万元，其中刘清明持有股权比例51%，剩余的49%股权由广东佛山市润强投资有限公司持有。2009年9月28日，刘清明以货币资金1530万元认缴糊涂酒业51%的出资，两天之后，润强投资1470万元的认缴出资额也缴纳完毕。5年的时间，刘清明从“养家糊口”的状态蜕变至缴齐1500余万元的出资，其盈利能力令人称羡。
值得一提的是，糊涂酒业快速扩张最关键的前几年，正值国内严抓企业环保之际。2004年，糊涂酒业开业不久，就因未在规定时间内修建环境保护设施即投入生产对环境造成破坏，被环保局行政处罚人民币1万元，彼时，经时任仁怀市长房国兴斡旋，糊涂酒业第一笔环保罚单降至3000元。
之后，肩负生产重任的刘清明旋即发挥所长，向时任仁怀市长房国兴行贿12万元，开启了官商十年勾结的篇章。
资料显示，2001年至2013年间，房国兴先后担任仁怀副市长、市长、市委书记，在当地主政的10余年间，也是糊涂酒业高速扩张的10余年。从房国兴落马后贵阳市中级人民法院刑事判决书中可以窥见，房国兴借职务之便向糊涂酒业扩张大开方便之门，先后6次收受糊涂酒业贿赂，累计收受刘清明贿赂近250万元和一辆价值90.8万元的大众途锐牌轿车。
收到“好处”的房国兴的主要“职责”是在糊涂酒业在商标权纠纷、扩建征地拆迁、环保行政处罚等事宜上提供帮助。
2008年、2010年、2013年，糊涂酒业均因违法占用土地扩建酒厂而被仁怀市国土资源局处罚，然而有房国兴的“撑腰”，糊涂酒业违法占地并未停止。
网上流传的一张由被占地村民发出的《百年糊涂酒业强盗行为的申诉》，细数其罪状。因对拆迁条款不满，村民为此没少向政府申诉，但在房国兴主政期间，糊涂酒业的征地拆迁工作一直很是顺利。
“很多老百姓都恨他。”这是当地群众对彼时房国兴的印象。
随着糊涂酒业越做越大，刘清明的政治地位也水涨船高。根据仁怀市人民政府信息管理中心的一份文件显示，2009年，刘清明被列为政协仁怀市四届三次会议执行主席。而到2010年，刘清明更晋升为遵义市人大代表，并于2015年之后卸任。
2016年，仅仅经营了12年的糊涂酒业当年实现销售收入已达25亿元，令人艳羡的同时，引人深思。
继任市委书记再受300万贿款
2013年，房国兴不再担任仁怀市委书记，调任至茅台集团，担任党委书记、副总经理。接替他的是原桐梓县委书记——罗其方。
毋庸置疑的是，“人大代表”的头衔给予了刘清明更多接触市政府的便利，房国兴被调离后，刘清明找到新任书记罗其方，希望罗其方能够为糊涂酒业厂区扩建、群众阻工等事宜提供帮忙。罗其方安排仁怀市两位副市长“关照”糊涂酒业，帮助其解决征地拆迁过程中遇到的实际困难。
2013年，贵州省仁怀市茅台镇糊涂酒业（集团）有限公司法定代表人刘某为解决公司厂区扩建、群众阻工等事宜请罗其方帮忙，罗其方利用其担任仁怀市委书记的职务便利为其提供帮助，并于同年5月收受刘某所送贿赂款港币300万元。
随后，受到两任市委书记的“关照”的刘清明意外看到从事房地产的机会。工商资料显示，2010年，糊涂酒业发起设立贵州省仁怀市茅台镇糊涂酒业（集团）科龙房地产开发有限公司（简称“糊涂酒业地产”），其中糊涂酒业出资500万元占股62.5%，刘清明是糊涂酒业地产的实际控制人。
2013年，刘清明持有33%暗股的楼盘惠邦国际城开发遇阻，为解决群众堵工问题，刘清明通过贿赂请求罗其方帮忙，而这也获得了惠邦国际城的开发主体——惠邦房地产开发有限公司法定代表人林贤弟的证实。
“前腐后继”两任书记全部落马
2014年11月26日下午，中纪委监察部网站消息，茅台集团党委副书记、副总经理房国兴涉嫌严重违纪，接受组织调查。而罗其方则更早一步被调查。2014年6月3日，刚调任仁怀市委书记满一年的罗其方被免去职务调任贵州省地质矿产勘查开发局党委委员、副局长。履新六天后，即6月9日，中央纪委监察部网站发布消息称，贵州省地质矿产勘查开发局党委委员、副局长罗其方涉嫌严重违纪，目前正接受组织调查。
这也是十八大以来，遵义市委原书记廖少华落马之后，又一落马的遵义市委常委事件。颇有意味的是，几番市委书记落马的根源近乎一致，均是源自与当地酒企利益的裙带关系，甚至官商勾结的魅影，然而，作为行贿方的刘清明却免于法律处罚，背后的原因却引人深思。
来源：直面传媒
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